
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見(jiàn)》等文件精神,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén),研究起草了《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容2022年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》),并于近日印發(fā)?!兑c(diǎn)》包括9部分33條具體任務(wù)。
一是提高社區家政服務(wù)便利高效性,大力推動(dòng)家政行業(yè)職業(yè)化發(fā)展。在社區服務(wù)(商業(yè))中心、城鄉社區綜合服務(wù)設施中嵌入家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以購買(mǎi)服務(wù)等方式為社區重點(diǎn)人群提供必要的家政服務(wù)。在全國培育50家具有行業(yè)標桿和引領(lǐng)效應的品牌員工制家政企業(yè),鼓勵有條件的地方加大對員工制家政企業(yè)支持力度,引導探索實(shí)行從業(yè)人員輪班制度,提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)。
二是以信用建設為主要抓手,大力推動(dòng)家政行業(yè)規范化、標準化發(fā)展。按季度更新家政企業(yè)信用修復和受獎勵情況,實(shí)現省級家政領(lǐng)域問(wèn)題企業(yè)臺賬退出率達到80%,推動(dòng)政府部門(mén)和金融機構對受獎勵的家政企業(yè)給予優(yōu)惠支持政策。探索推廣家政信用名片,規范家政行業(yè)用工,引導家政企業(yè)完善體現技能價(jià)值激勵導向的工資分配制度,推進(jìn)家政服務(wù)標準化專(zhuān)項行動(dòng)。
三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,大力推動(dòng)家政行業(yè)品牌化、規?;l(fā)展。深化家政“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。推動(dòng)各?。▍^、市)重點(diǎn)聯(lián)系10家平臺性家政龍頭企業(yè)、10家員工制家政龍頭企業(yè)、10家專(zhuān)業(yè)性家政龍頭企業(yè)。鼓勵有條件的地方謀劃布局家政企業(yè)街區、產(chǎn)業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化基地,給予場(chǎng)地租金等優(yōu)惠政策。
四是持續提高家政從業(yè)人員素質(zhì),大力推動(dòng)家政行業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。繼續鼓勵支持具備條件的普通本科高校和職業(yè)院校(含技工院校)新設家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,推動(dòng)入選各?。▍^、市)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫的家政企業(yè)數量達到100家以上,對入選的企業(yè)落實(shí)“土地+金融+財政+信用”組合式激勵政策。擴大家政培訓規模,落實(shí)家政培訓補貼,提高家政培訓質(zhì)量,開(kāi)展家政職業(yè)技能等級認定。
五是強化科學(xué)技術(shù)蓄勢增能作用,大力推進(jìn)家政行業(yè)數字化發(fā)展。在智慧家政等領(lǐng)域組織實(shí)施雙創(chuàng )帶動(dòng)就業(yè)示范項目。梳理推廣家政數字化轉型發(fā)展典型案例和經(jīng)驗。推動(dòng)家政企業(yè)與基層黨組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等簽訂合作協(xié)議,線(xiàn)上與城市生活網(wǎng)相融合,線(xiàn)下與快遞、干洗、配送等業(yè)態(tài)相融合。推動(dòng)第三方舉辦家政博覽會(huì ),打造全國性融合創(chuàng )新平臺,促進(jìn)有關(guān)行業(yè)進(jìn)入家政領(lǐng)域。
六是聚焦重點(diǎn)人群加大服務(wù)供給,大力推動(dòng)家政行業(yè)多元精準發(fā)展。大力發(fā)展居家育幼服務(wù),鼓勵嬰幼兒照護機構與家政企業(yè)合作,提供符合社區家庭需求的上門(mén)居家嬰幼兒照護服務(wù)。繼續實(shí)施居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目,支持項目地區為經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人提供家庭養老床位建設和居家養老上門(mén)服務(wù)。推動(dòng)家政企業(yè)積極參與養老助餐服務(wù)規范等標準制定,鼓勵符合條件的家政企業(yè)開(kāi)辦社區長(cháng)者飯堂,為失能老人等特殊群體提供上門(mén)送餐服務(wù)。
七是對接國家重大發(fā)展戰略,大力推動(dòng)家政行業(yè)區域協(xié)同發(fā)展。實(shí)施家政興農行動(dòng),深化家政服務(wù)勞務(wù)對接助力鄉村振興行動(dòng)。鼓勵有條件的地區對被認定為就業(yè)幫扶基地且吸納脫貧人口就業(yè)數量多、成效好的家政勞務(wù)輸出基地,按規定給予一次性獎補。持續舉辦家政區域供需對接會(huì ),推動(dòng)重點(diǎn)區域間家政企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展供需互動(dòng)交流。
八是加大保障政策支持力度,大力推動(dòng)家政行業(yè)可持續發(fā)展。強化資金支持,對符合條件的家政企業(yè)按規定落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。實(shí)施應對人口老齡化工程,對家政企業(yè)符合條件的項目予以?xún)A斜支持。落實(shí)家政企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵銀行機構在依法合規、商業(yè)可持續原則下,提供針對家政服務(wù)業(yè)的專(zhuān)屬融資服務(wù)。以家政產(chǎn)業(yè)園區、員工制家政企業(yè)和家政培訓機構為重點(diǎn),加大信貸投放力度。加強家政從業(yè)人員住房保障,落實(shí)家政服務(wù)員分類(lèi)體檢制度,鼓勵有條件的家政企業(yè)在家政服務(wù)人員同意的前提下,免費為其增加體檢項目。
九是充分發(fā)揮群團組織作用,大力推動(dòng)家政行業(yè)社會(huì )協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮全國工會(huì )就業(yè)服務(wù)線(xiàn)上平臺作用,開(kāi)展跨區域家政勞務(wù)對接,引導地方工會(huì )加大家政培訓投入,帶動(dòng)各級工會(huì )家政培訓20萬(wàn)人次以上。舉辦巾幗家政職業(yè)經(jīng)理人、家政培訓師和產(chǎn)教融合等示范培訓,推動(dòng)各地婦聯(lián)開(kāi)展家政技能培訓30萬(wàn)人次以上。推動(dòng)家政行業(yè)開(kāi)展“青年文明號”創(chuàng )建,為家政從業(yè)人員子女提供人文關(guān)懷等服務(wù)。
下一步,我們將圍繞《要點(diǎn)》細化部門(mén)任務(wù)的分工,強化工作協(xié)同,狠抓任務(wù)落實(shí),統籌當前和長(cháng)遠,下大力氣解決家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)幫助家政服務(wù)業(yè)紓困解難,積極推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(本文部分轉載自《國家發(fā)展改革委》公眾號)